ОНФ и президент: Майские указы не свернуть

Прошлый материал мы завершили на том, как сопредседатель Общероссийского народного фронта Станислав Говорухин пообещал доложить Президенту о халатном отношении к исполнению «майских указов». Адресована угроза была присутствующим на первом дне «Форума действий» чиновникам всех мастей. Слово свое кинорежиссер и депутат Госдумы сдержал – уже на следующий день «фронтовики» в полном объеме слили Владимиру Путину огрехи правительства.

 Разговор шел прямой и конкретный, без посредников и дипломатических экивоков. По сути, глава государства услышал рубящий правду-матку истинный глас народа, а не льстивые и дежурные речи представителей населения с их написанными и одобренными чиновниками выступлениями. Каждый желающий может самолично в этом убедиться, обратившись к стенограмме встречи «фронтовиков» с Президентом, вывешенной на кремлевском сайте. Но думается мне, все сказанное там, не станет бальзамом на душу простого россиянина. Да и Президента услышанные «сообщения с мест» наверняка вряд ли порадовали. Разговор начистоту вскрыл два принципиальных момента. Во-первых, чиновники на всех уровнях исполнительной власти откровенно халтурят, исполняя поручения Президента, и работают по принципу: лишь бы отчитаться, а дальше трава не расти. Во-вторых, рядовому гражданину результаты всех этих бюрократических хлопот до сих пор слабо заметны. Тут стоит сделать уточнение: в огульную критику «фронтовики» не скатились и все светлые пятна назвали. Есть отдельные пункты президентских поручений, реализация которых заслужила от общественников похвалу, но таких, увы, меньшинство.

Сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов раскрыл еще одну «военную» тайну, объяснив, почему статистика Народного фронта расходится с данными, предоставляемыми правительством. По его словам, дело в том, что, давая свою оценку выполненной работы, «фронтовики» делают упор на качество – они смотрят, реально ли влияет то или иное чиновничье нововведение на жизнь конкретного гражданина или же это просто отписка и перевод бумаги. К сожалению, «народные эксперты», число которых по всей стране уже превышает десять тысяч человек, пришли к неутешительным выводам. Из 131 выданного ими заключения лишь 26 (!) одобряют бравурные отчеты исполнителей. Проще говоря, 80% всех, якобы, выполненных поручений по исполнению «майских указов», ОНФ забраковал. К каждому докладу были свои конкретные претензии, однако по смыслу их можно разбить на три группы. 40% «брака» – это частично исполненные поручения. Например, большинство пунктов выполнены, а часть (как правило, самая для народа жизненно важная), «зависла». Или выполнено все в полном объеме, однако не везде — всегда найдется пара регионов, где результата до сих пор нет как нет, а уже все сроки вышли. Такие отчеты ОНФ настойчиво рекомендует не снимать с президентского контроля. Еще 25% составляют вторую группу «отбраковки» — это, по оценке «народных экспертов», вообще не выполненные поручения, хоть бодрые отчеты ответственных лиц и уверяют, что все замечательно сделано. В качестве примера такой «галочки» Александр Бречалов привел обещанную поддержку муниципальных и региональных СМИ. В соответствующем докладе чиновники рапортуют о масштабной работе Почты России в этом направлении, что, по мнению «фронтовиков», не имеет никакого отношения к исполнению соответствующего же президентского указа. И наконец, 6% поручений, о которых отчитались исполнители, общественники не приняли потому, что они исполнены формально. Пример такого формализма позабавил своей чиновничьей находчивостью, в качестве конечного результата, будто бы проделанной работы миру явили постановление, которое на самом деле было принято еще… за год до подписания «майских указов».

Те сферы, которыми «фронтовики» остались довольны, Александр Бречалов перечислил по пальцам. По двум, причем на одной руке. Во-первых, все больше людей получают госуслуги в электронной форме. Намеченной в указе цифры — 70% населения, пользующегося такой услугой — добьемся, прогнозирует ОНФ. Кроме того, положительная динамика наблюдается в инвестиционном климате по всей стране – сегодня предпринимателям требуется куда меньше времени для осуществления всевозможных бюрократических процедур и хождения по инстанциям.

В остальном, увы, звучала сплошная критика. Особенно плачевно, сообщают боевые сводки «народных экспертов», дела обстоят в коммунальной сфере. Доходит до полного маразма. Так, уже в 19 регионах были зафиксированы случаи, когда жильцов из аварийных домов переселяли в новое, только что построенное здание, где условия оказывались… еще хуже! То есть новоселов натурально встречали стены в трещинах и текущие потолки. Творятся странности и со строительством детских садов. Вернее, с финансированием этого строительства. Цена схожих проектов от города к городу отличается порой на несколько миллионов. И это речь лишь о проектировании – при самом строительстве ценовой разброс бывает еще разительнее. Почему власть на местах не хочет экономить, используя единый типовой проект, «фронтовикам» не понятно. Хотя догадаться наверное можно.

К слову, члены ОНФ на встрече с Президентом показали, что они горазды не только критиковать, но и предлагать дельные решения. На «Форуме» прозвучало много новых, вполне реализуемых идей, а некоторые из предложений, внесенных «фронтовиками» на прошлых встречах, уже дали результат. Так, детские сады теперь стало гораздо проще организовывать в жилых помещениях, и возможно, это стало благодаря инициативе Фронта. С подачи общественников поправили и законы, способствующие некоммерческой аренде жилья.

Звучали на «Форуме» и искренние опасения, не свернется ли исполнение «майских указов» в связи с непростой внешнеполитической и экономической ситуацией. Уже порой слышны плаксивые голоса, мол, не до жиру сегодня, быть бы живу. Надо, дескать, забыть на время об амбициозных планах и вообще пора туго-туго затягивать пояса и готовиться к голодным обморокам. Опять же курс рубля валится. А в связи с этим дорожает импортное оборудование, необходимое, к примеру, для открытия перинатальных центров. Вот «фронтовики» и переживали, не придется ли забросить масштабные проекты. Не придется, успокоил Путин. И объяснил доходчиво: хоть в рублях на импорт теперь действительно уходит больше денег, но и от экспорта отдача в местной валюте тоже выросла. Так что ни одна из государственных программ не должна быть сокращена, уверен Президент.

Вообще, из ответов Владимира Путина на непростые вопросы «фронтовиков» и из его же комментариев к прозвучавшим на Форуме докладам, можно сделать следующий вывод. Напрасно отдельные «плакальщики» хоронят «майские указы» в связи с современными реалиями. Хотя Президент и уточнил, что нужно оставаться реалистами и не строить песочных замков, но прикрывать свое бездействие нельзя никакими сегодняшними сложностями, убежден он. Больше того, похоже, «западные партнеры» дали нашей стране мощный импульс для развития. Мы не только способны достигнуть намеченных целей в условиях тех же санкций, больше того – сами санкции являются для нас хорошим толчком и трамплином. Развитие сельского хозяйства, упор на импортозамещение, а соответственно, последующий рост ВВП и увеличение числа рабочих мест – стимулом всего этого является сегодня для страны западное давление. Так что нужно не затягивать пояса, а просто активно включаться в работу на всех уровнях. Рассматривайте это как возможности, предлагает Путин. И кажется, что сами «майские указы» изначально принимались в предвидении такого развития международной и экономической ситуации. Еще в 2008 году, после первой волны мирового кризиса, многие эксперты утверждали, что вторая будет куда сильнее, если не предпринять никаких мер. Меры эти каждый избрал на свой вкус. Америка, спасая доллар, привычно развязывает войны, а Россия вновь пошла собственным путем, еще в 2012 году выдав четкую программу, изложенную в виде одиннадцати указов.

Источник: http://politrussia.com/control/onf-i-prezident-399/